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【權威訪談】吉林省黨代會報告是如何誕生的？
26日上午，中國共產黨吉林省第十一次代表大會在省賓館舉行開幕式。開幕式前後，省委黨校副校長宋文新、省委政策研究室經濟一處處長王可強做客吉林衛視直播間對報告進行瞭全面的解讀。

揭秘報告起草

收到修改意見398條 采納各方面意見206條

“說它是成績單，是因為報告回顧總結瞭過去五年的工作成就;說它是承諾書，是因為報告提出瞭未來五年工作的總體要求、奮鬥目標、主要任務和工作措施。”王可強，也是此次黨代會報告起草工作的參與者。

王可強介紹，這次大會是在我省全面建成小康社會進入決勝階段、吉林新一輪振興發展進入關鍵時期，召開的一次非常重要的大會。這次大會benz汽車音響主機，對於我省未來五年乃至今後一個時期，經濟和社會各項事業的發展，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。可以說，承前啟後，至關重要。

他透露，省委對黨代會報告起草工作高度重視，進行瞭精心的安排部署。去年年末就成立瞭報告起草組，在省委常委領導下開展工作，由省委書記巴音朝魯同志負總責。去年年末至今年年初以來，省委常委和有關方面的負責同志結合各自的分管工作，深入基層開展調查研究，形成瞭一批很有價值的調研成果。2月末，省委召開理論中心組擴大學習會就謀劃未來五年發展進行瞭專題研討，會議統一瞭思想，形成瞭共識;3月末，報告形成初稿後，又分送省級領導、省直部門、各市州、省委決策咨詢委員、省第十次黨代會代表征求意見;4月中旬，省委又召開座談會，分別征求基層黨員代表、民主黨派、工商聯負責人、無黨派知名人士代表、原省級老同志代表的意見;然後，報告提交省委常委會進行討論。在報告的起草過程當中，一共收到各方面的修改意見398條。省委對各方面的修改意見高度重視，責成文件起草組要認真研究、梳理和吸納，文件起草組根據大傢的意見就報告進行瞭167處修改，采納各方面意見206條。可以說，報告發揚民主、集思廣益、統一思想、凝聚力量，集中瞭各方面智慧。

“對於報告的意見征求，我還是有切身感受的。”作為省委決策的咨詢委員，宋文新參加瞭報告草案征求意見座談會。

她介紹，在座談會上，參會委員對報告的邏輯框架、內容結構，到行文表述，都給出瞭認真的修改意見和建議。

“報告體現瞭黨和政府的主張與人民意願的高度統一。”宋文新表示。

回顧過去五年

成績的取得來之不易

對於我省過去五年所取得的經濟成績，王可強表示，當今世界政治經濟格局發生重大而深刻的變化，正處在百年不遇的變局之中。從國際上看，金融危機以來，全球經濟進入長周期的調整階段，復蘇之路艱難曲折;從國內看，我國也進入經濟發展新常態，發展內涵、供需結構、資源環境都發生瞭深刻變化，經濟總體緩中趨穩、穩中向好，經濟運行控制在合理區間。但是，產能過剩和需求結構的矛盾，經濟增長內生動力不足，自然環境因素約束日益趨緊，金融風險急劇增加等問題仍然突出，面臨著穩增長、防風險的雙重考驗;從我省看，全面建成小康社會和振興吉林老工業基地進入到關鍵階段，經濟穩中有進、穩中向好，經濟增速連續三年保持在6.5%至7%之間。2016年經濟增速為6.9%，產業結構優化持續升級，汽車、石化、農產品加工等傳統產業穩步發展;裝備制造、醫藥健康、建築、旅遊等優勢產業迅速崛起;電子信息、生物醫藥等戰略性產業蓬勃發展;服務業發展勢頭良好，2016年服務業增加值占GDP的比重達到41.9%;經濟體制改革等重點領域和關鍵環節改革取得重大突破;供給側改革取得實質性進展;民營經濟發展迅速、市場活力顯著增強;科技創新引領作用日益突出，科技對經濟增長貢獻率已達到53.6%;對外開放向縱深推進，我省已初步形成瞭向東、向南兩翼並進的發展新格局。賓士音響

可以說，在世情、國情、省情發生重大變化的情況下，十屆省委團結廣大幹部群眾面對國內外錯綜復雜的形勢，爬坡過坎，砥礪前行，迎難而上，經受住各種困難挑戰和風險考驗，經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設都取得瞭顯著成就，為全面建成小康社會奠定瞭堅實的基礎。可以說，取得這樣的成績，是來之benz iphone汽車音響連接不易的。

宋文新對我省過去五年的黨建工作也進行瞭分析。她認為，過去的五年，我省黨建工作在高揚的黨旗下亮點閃耀，用科學的理論武裝頭腦，用共同的理想凝聚共識，以系列學習促進黨內教育常態化的格局初步形成。黨的十八大召開之後，全省處級以上領導幹部貫徹學習習近平總書記講話精神的專題輪訓班，分期分批在省委黨校開班，通過集中學習，黨員幹部堅定瞭理想信念，堅實瞭馬克思主義的立場和方法，拓寬瞭思維和視野，涵養瞭民本思想和為民情懷，求真務實的作風也大幅度提升。在貫徹落實中央八項規定精神，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”教育和“兩學一做”的過程當中，全面從嚴治黨在堅定地推進。黨的十八屆六中全會審議通過瞭《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，強調瞭要通過增強四個意識去築牢全面從嚴治黨的基礎。在這樣大的政治背景之下，黨的建設成效顯著，包括基層黨建、企業黨建、社區黨建和社會組織黨建。

“回首過去，展望未來，黨的建設這項偉大工程，我們成竹在胸。”宋文新充滿自信。

談報告

幸福美好吉林藍圖繪就

開幕式後，宋文新、王可強也對巴音朝魯同志代表中國共產黨吉林省第十屆委員會所作的報告進行瞭解讀。

“它將是今後一個時期改革開放的綱領性文件。”王可強介紹，報告一共分為五個部分，第一部分是砥礪奮進取得顯著成就的五年。主要是總結瞭過去五年的工作，充分肯定吉林經濟社會發展和黨的建設所取得的成就，總結瞭經驗啟示，查找瞭工作中存在的問題和不足;第二部分是走出具有吉林特色的振興發展新路。深刻分析我省面臨的新形勢、新機遇、新挑戰，提出瞭我省未來工作的總體要求和具體奮鬥目標;第三部分是加快推動經濟轉型升級。提出要以新的發展理念引領經濟發展新常態，以供給側結構性改革為主線，做好穩增長、調結構、轉方式、促升級的主要任務和措施;第四部分是推進治理體系和治理能力現代化。主要是提出促進社會公平正義，維護社會穩定和諧，提高公共服務能力和均等化水平，滿足人民日益增長的物質文化需求的主要任務和措施;第五部分是堅持全面從嚴治黨。著眼於推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業，就未來五年，我省黨的建設重點工作進行全面部署。總體看，報告註重思想性、方向性和戰略性，總結工作提綱挈領、簡明扼要，部署工作突出重點、詳略得當，力求文風樸實、表述準確、文字精煉。

“聽瞭報告，總體的感受是幸福美好吉林藍圖繪就，整個報告令人鼓舞，催人奮進，報告的精神也就成為我省未來經濟社會發展重要的指南。”宋文新表示，報告立足於時代發展的大背景、大趨勢、大環境，從國際、國內、區域發展三個緯度看吉林，從對世情、國情、省情的客觀把握上找定位，從走出具有吉林特色的創新發展新路定方略，客觀準確地總結瞭我省十次黨代會以來在經濟社會發展方面取得的成就，同時也實事求是地指出瞭我省在未來面臨的困難和問題，特別是對轉型升級的主攻方向、服務和保障民生、加強文化強省、全面從嚴治黨做出瞭全面新的部署。這個報告將成為當前和未來一段時期，我省經濟社會發展的綱領性文件。報告中提出，全面建成小康是歷史使命，我們堅信新一屆省委領導班子將帶領全省人民如期全面建成小康社會。

（來源：中國吉林網）





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