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2014年01月09日17:19來源：黑龍江日報
原標題：哈爾濱要加快建設現代化國際化城市為全省經濟社會發展做出更大的貢獻
7日下午，省委書記王憲魁主持召開省委常委會，專題聽取哈爾濱市工作匯報。會議強調，哈爾濱作為全省政治、經濟、文化中心，在全省發展大格局中佔有重要地位，大力支持哈爾濱率先發展、當好龍頭，事關全省工作大局和長遠發展。哈爾濱市要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照省委十一屆四次全會安排部署，緊緊抓住實施“五大規劃”帶來的機遇，以改革推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，努力建設現代化國際化城市。要充分發揮產業發展的帶動作用、科技創新的引領作用、城鄉建設的示范作用、文化繁榮的傳承作用、對外開放的輻射作用、改善民生的表率作用，為全省經濟社會發展做出新的更大貢獻。
陸昊、陳潤兒、徐澤洲、張效廉、韓學鍵、林鐸、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。杜宇新、符鳳環保簽證春、於莎燕、孫東生、宋希斌、王穎、薑明列席會議。
會議指出，近年來，哈爾濱市深入貫徹落實中央和省委的決策部署，堅定實施新戰略，奮力推進新跨越，經濟發展態勢良好，改革開放持續深化，民生改善成效明顯，幹事創業氛圍濃厚，經濟社會發展取得瞭可喜成績。
會議強調，要深刻認識哈爾濱在全省發展大局中的重要地位。哈爾濱作為省會城市，在全省經濟發展中地位舉足輕重，在全面深化毒性化學物質簽證改革中肩負重大使命，在推進科技強省建設中支撐實力雄厚，在對外開放中代表龍江形象，哈爾濱工作做好瞭，就能帶動全省加快發展。
會議強調，要科學確立哈爾濱城市發展的戰略定位。堅持“一江居中、兩岸繁榮”的戰略構想，尊重城市發展規律，尊重全市人民的意願，一張藍圖繪到底。堅持“四化”同步發展的戰略取向，把新型工業化作為主動力，把信息化作為融合器，把新型城鎮化作為大平臺，把農業現代化作為根本支撐，推動經濟社會協調發展。積極向國傢爭取在哈爾濱設立老工業基地調整改造綜合改革試驗區，大力推進哈南工業新城和鬆北科技新城建設，為全國老工業基地調整改造闖出新路。堅持鬆北新區開發的戰略重點，樹立“大鬆北”理念，統籌規劃，合理佈局，整合資源，拓展城市發展空間，建設現代生態園林城市，打造現代化新城區。堅持以生態和文化為主基調的城市特色，保護好利用好自然景觀，把歐陸文化、傳統文化、冰雪文化體現在城市建設中，彰顯城市獨特魅力。
會議強調，要充分發揮哈爾濱帶動和服務全省發展的龍頭作用。一是充分發揮產業發展的帶動作用。依靠投資拉動和創新驅動，激活存量、做大增量，做大做強主導產業，大力發展高端產業，培育現代產業體系，打造全省產業發展的戰略新高地。突出發展現代服務業，提升第三產業的檔次和水平，鞏固東北亞重要經貿中心城市地位。大力發展縣域經濟，傾力打造立縣特色產業。大力推廣先進農業技術，抓好鬆花江沿岸縣區提水擴稻工作，提高農業生產綜合效益，促進農民增收致富。二是充分發揮科技創新的引領作用。構建政府搭臺、院校創新、企業轉化的服務體系，加快科技成果就地轉化。促進科技與產業深度融合，推進高端技術產業化，把高新區和經開區打造成兩大“動車組”。三是充分發揮城鄉建設的示范作用。積極推進大都市圈戰略，打造由哈市老城、新城和衛星城組成的經濟圈，輻射帶動全省城市化發展。以創建全國文明城市為牽動，加強城鄉規劃建設管理，搞好鬆北、哈南、哈西以及哈東的開發建設，有序拓展城市發展空間。優化人居環境，三環以內騰出來的空間要優先讓給公共設施建設，減少人口密度，減少開發強度，減少棚戶區和環境污染，增加公共服務設施，增加綠化空間，增加人文景觀，搞好社區建設。打好以馬傢溝為重點的“三溝一河”治理攻堅戰，為市民出行、休閑、健身創造整潔優美的好去處。大力發展以縣域為重點的特色小城鎮，統籌解決好農業轉移人口市民化的戶籍、就業、社保和公共服務問題。四是充分發揮文化繁榮的傳承作用。傾力打造冰雪文化，重視保護哈爾濱獨特的歷史記憶，保護和發展異國風情建築藝術，把哈爾濱建設成為最洋氣、最有文化品位的城市。全面提高市民的文化素養，樹立城市文明形象。加快發展文化旅遊、數字動漫等重點文化產業，扶持一批成長性好的文化企業，打造“冰城夏都”文化品牌。五是充分發揮對外開放的輻射作用。利用滿洲裡到綏芬河鐵路通道，打通一條起至黑龍江通達俄羅斯和歐洲腹地的新“絲綢之路”，以哈爾濱為合作平臺，辦好中國——俄羅斯博覽會，使中俄兩國的資金、技術、人才、企業和產業向哈爾濱聚集。推進綜合保稅區及空港經濟區和陸海聯運大通道建設，加快打造對俄大宗商品交易、出口加工配送、經貿合作交流中心，不斷擴大對俄經貿合作成果。充分發揮內陸口岸優勢，堅持“出口抓加工，進口抓落地”，發展全產業鏈經濟，推動全省沿邊開放轉型升級。六是充分發揮改善民生的表率作用。積極實施創業就業工程，千方百計增加城鄉居民收入，加大保障性安居工程建設，統籌發展社會事業，加強和創新社會管理，打造全國最具安全感的省會城市。
會議要求，要大力支持哈爾濱率先發展、當好龍頭。建立省市共建支持哈爾濱發展長效機制，定期研究哈爾濱市工作。省委省政府和省直有關部門要對哈爾濱在工作上支持、政策上扶持、財力上傾斜，幫助解決好改環保證照申請革發展中存在的矛盾和問題，重點解決好哈爾濱綜合保稅區、內陸港和臨空經濟區建設，規劃修編、土地調整，財政保障、事權下放，重大基礎設施建設，班子建設和幹部配備等問題。哈爾濱市要站在率先發展、當好龍頭的戰略高度，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，激活市場主體，轉變政府職能，破解體制障礙，提高創新能力，著力推進產業振興和經濟轉型，大力發展現代農業，不斷擴大沿邊開發開放，加快推進新型城鎮化建設，切實保障和改善民生，奮力開創各項工作新局面。（記者賈輝）
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